06 февраля 2019 г. 20:22
Перечень нормативно-правовых актов, изменяющих жилищное законодательство в 2019 году:
1. Федеральный закон от 27.12.2018 N 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме»
Государственные жилищные инспекции получили контрольные полномочия в связи с переустройством или перепланировкой нежилых помещений в многоквартирном доме. Надзорные органы теперь могут привлекать собственников нежилых помещений в многоквартирном доме к ответственности и пресекать их действия так же, как в отношении жилых помещений. В число документов, предоставляемых при проведении перепланировки, добавлен протокол общего собрания собственников, если переустройство невозможно без присоединения или использования части общего имущества. В протоколе должно быть отражено согласие всех собственников.
2. Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме»
Правительство скорректировало правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах. Приборы учета устанавливаются при наличии технической возможности. Если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии, при этом ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) счетчиком, размер платы за отопление определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора. Если же хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными счетчиками, плата за отопление рассчитывается на основании показаний индивидуального и коллективного приборов учета. Изменились правила расчета платы за отопление при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Постановление вступило в силу 1 января 2019 г.
3. Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 N 1541 «О внесении изменений в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»
Скорректированы Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Конкурс организуется, если в многоквартирном доме нет управляющей организации в течение полугода (дом новый либо прежняя управляющая организация прекратила управление). Отменены дополнительные работы. Теперь участники конкурса могут предлагать цену меньшую, чем предусмотрено в извещении о проведении конкурса. Размер шага - 0,1%. Если снижение достигнет 10%, то организуется новый конкурс с изначально сниженной не менее чем на 10% ценой. Указано, что у участников не должно быть задолженности:
- перед ресурсоснабжающей организацией за 2 и более расчетных периода, подтвержденное актами сверки либо вступившим в силу решением суда;
- по уплате административных штрафов за совершение правонарушений в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Форма протокола конкурса изложена в новой редакции.
4. Постановление Правительства РФ от 21.12.2018 N 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления домом, не реализовали выбранный способ или не определили управляющую компанию, то ее назначит орган местного самоуправления. Она будет работать до выбора жильцами способа управления или до заключения договора с компанией, определенной собственниками или по итогам открытого конкурса, но не более 1 года. Будет сформирован перечень временных управляющих компаний.
Правительство РФ установило порядок назначения временных управляющих компаний и правила формирования и обновления перечня таких организаций.
5. Постановление Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) введены два новых термина. Первый - погрузка ТКО. Это перемещение ТКО из мест (площадок) накопления или иных мест, с которых осуществляется погрузка, в мусоровоз для их транспортировки, а также уборка мест погрузки. Второй - уборка мест погрузки. Это действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз. Такая уборка не входит в содержание общего имущества многоквартирного дома. За нее отвечает региональный оператор. Затраты на уборку мест погрузки учтут при расчете необходимой валовой выручки регионального оператора. Кроме того, учтут расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание, а также затраты, связанные с предоставлением банковской гарантии в рамках соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО. Региональных операторов обязали ежегодно направлять в органы местного самоуправления сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров и о соответствующих местах (площадках) накопления ТКО.
6. Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»
Регламентирован порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Такие места (площадки) создаются органами местного самоуправления (кроме случаев, когда эта обязанность лежит на других лицах) в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования и требованиями санитарно-эпидемиологического и иного законодательства.
Прописан порядок согласования создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, если обязанность по созданию места (площадки) лежит на других лицах. Также установлены правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Определены требования к его содержанию. Сведения реестра размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления. Бесплатно ознакомиться с ними могут любые лица.
Постановление вступило в силу 1 января 2019 г. Региональным властям рекомендовано привести свои акты в соответствие с ним до 1 января 2020 г.